Проектная документация
№48 Об утверждении программы «Противопожарная безопасность на территории сельского поселения «Село Нижняя Манома» на 2015-2017 годы»
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г. 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.12. 1994 года 69-ФЗ «О пожарной безопасности», в целях укрепления пожарной безопасности на территории сельского поселения «Село Нижняя Манома», защиты жизни и здоровья населения, безопасной жизнедеятельности, администрация сельского поселения «Село Нижняя Манома» Нанайского муниципального района Хабаровского края
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемую Программу «Противопожарная безопасность на территории сельского поселения «Село Нижняя Манома» на 2015-2017 годы».
2.Признать утратившим силу постановление администрации сельского поселения «Село Нижняя Манома» Нанайского муниципального района от 19.03.2013 № 13 «Об утверждении программы «Противопожарная безопасность на территории сельского поселения «Село Нижняя Манома» на 2013-2015 годы».
3.Опубликовать настоящее постановление в Сборнике муниципальных правовых актов сельского поселения «Село Нижняя Манома» и на официальном сайте администрации сельского поселения «Село Нижняя Манома» в сети Интернет.
4.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава сельского поселения В.И. Дмитрук
УТВЕРЖДЕНА
постановлением администрации
сельского поселения «Село Нижняя
Манома»
от 13.10.2014 № 48
Программа «Противопожарная безопасность на территории сельского поселения «Село Нижняя Манома» на 2015-2017 годы»
ПАСПОРТ
программы «Противопожарная безопасность на территории сельского поселения «Село Нижняя Манома» на 2015-2017 годы»
|
Наименование Программы |
Программа «Противопожарная безопасность на территории сельского поселения «Село Нижняя Манома» на 2015 - 2017 годы» |
|
Основание для разработки |
Федеральный закон от 21.12.1994 года № 69 - ФЗ «О пожарной безопасности»; Федеральный закон от 6.10.2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» |
|
Заказчик |
Администрация сельского поселения «Село Нижняя Манома» |
|
Разработчик |
Администрация сельского поселения «Село Нижняя Манома» |
|
Важнейшие цели и задачи программы |
Обеспечение необходимых условий укрепления пожарной безопасности на территории сельского поселения «Село Нижняя Манома», защиты жизни, здоровья и имущества граждан от пожаров; Создание необходимых условий для предупреждения и тушения пожаров; Материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности; Содействие распространению пожарно-технических знаний среди населения, создание условия для организации тушения пожаров в сельском поселении «Село Нижняя Манома»; Реализация мероприятий на соблюдение населением правил пожарной безопасности, обучение населения способам защиты и действиям при пожаре, снижение материального ущерба от возможного пожара |
|
Срок реализации |
Мероприятия Программы будут осуществляться в 2015- 2017 годах. |
|
Исполнители |
Администрация сельского поселения «Село Нижняя Манома» |
|
Объем финансирования из местного бюджета в тыс.руб |
2015 – 130,0 2016 – 97,0 2017 – 97,0 |
|
Ожидаемые конечные результаты реализации программы |
Реализация программы позволит сократить до минимизации возможность возникновения пожаров на территории сельского поселения; Позволит значительно уменьшить материальный и природный ущерб, причиненный пожарами; Овладеть населением элементарными навыками тушения и предотвращения распространения пожаров; Повысить пожарную безопасность на объектах социальной и жилой сферы; Исключить гибель и травматизм людей при пожарах, сократить материальные потери. |
|
Контроль за исполнением программы |
Расходование средств на реализацию Программы будет подвергаться контролю за их целевым использованием. Координацию сбора отчета о реализации Программы будет осуществлять Совет депутатов сельского поселения «Село Нижняя Манома». |
Сущность проблемы и необходимости ее решения программными методами
Обеспечение первичных мер пожарной безопасности – это условия сохранения жизни и здоровья людей, а также объектов и материальных ценностей от пожаров.
Одной из причин такого положения дел является недостаточность выделяемых средств на осуществление мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности.
На сегодняшний день положение с обеспечением первичных мер пожарной безопасности на территории сельского поселения «Село Нижняя Манома» складывается следующим образом:
- слабые знания и навыки поведения, часто их отсутствие у людей в случаях пожаров и чрезвычайных ситуаций;
- отсутствие первичных средств пожаротушения в индивидуальных жилых домах;
- не укомплектованность объектов первичными средствами пожаротушения;
- эксплуатация с нарушением требований норм электроустановок и устаревших электросетей, которые требуют замены;
- администрация сельского поселения «Село Нижняя Манома» проводит работу по агитации и пропаганде норм и правил пожарной безопасности.
Несмотря на проводимую работу, требуется рассмотрение и внедрение новых способов и форм обучения населения мерам пожарной безопасности, а также приведение в надлежащее состояние территории в соответствии с правилами пожарной безопасности.
Разработанные мероприятия в Программе по укреплению пожарной безопасности позволят решить вопросы тушения пожаров на территории поселения, предупреждения возникновения пожаров, обучения населения действиям в случае возникновения пожара.
Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные, скоординированные действия органов местного самоуправления, учреждений поселения. При жестком ограничении бюджетного финансирования успешное комплексное решение подобных масштабных и разнородных задач возможно лишь с использованием программно-целевых методов.
Для решения данной проблемы разработана настоящая Программа.
Цели и задачи Программы
Цель Программы:
- обеспечение необходимых условий укрепления пожарной безопасности на территории сельского поселения, защиты жизни, здоровья и имущества граждан от пожаров.
Задачи Программы:
- обеспечение пожарной безопасности на территории сельского поселения «Село Нижняя Манома»;
- создание необходимых условий для предупреждения и тушения пожаров;
- материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности;
- содействие распространению пожарно-технических знаний среди населения;
создание условия для организации тушения пожаров в сельском поселении «Село Нижняя Манома»;
- реализация мероприятий по соблюдению населением правил пожарной безопасности, обучение населения способам защиты и действиям при пожаре, снижение материального ущерба от возможного пожара.
Сроки и этапы реализации целевой программы
Программа по укреплению пожарной безопасности на территории сельского поселения разработана на 3 года, в течение 2015-2017 гг., предполагающих ежегодное плановое выполнение мероприятий.
Мероприятия для решения поставленных задач
- определение комплекса мероприятий по укреплению пожарной безопасности;
- подготовка нормативных (распорядительных) и методических документов;
- организация обучения должностных и ответственных лиц за обеспечение пожарной безопасности пожарно-техническому минимуму;
- информирование населения о принятых решениях в области пожарной безопасности, обучение населения мерам пожарной безопасности, распространение пожарно-технических знаний;
- монтаж, наладка, обслуживание систем обеспечения пожарной безопасности, огнезащитная обработка деревянных конструкций здания администрации;
- приобретение и распространение учебно-наглядных пособий;
- распространение памяток по пожарной безопасности.
Ресурсное обеспечение Программы
Мероприятия Программы предполагается реализовать за счет средств бюджета сельского поселения «Село Нижняя Манома» и других источников финансирования.
Общий объем финансирования Программы составляет 324,0 тысяч рублей, в том числе по годам:
- 2015 год – 130,0 тысяч рублей;
- 2016 год – 97,0 тысяч рублей;
- 2017 год – 97,0 тысяч рублей.
Ежегодные объемы финансирования Программы за счет средств бюджета сельского поселения «Село Нижняя Манома» определяются в соответствии с утвержденным бюджетом на соответствующий финансовый год.
В случае дополнения, изменения мероприятий Программы, объемы финансирования подлежат корректировке. При изменении объемов финансирования в процессе выполнения Программы мероприятия и сроки их реализации подлежат уточнению.
Указанные объемы финансирования ежегодно подлежат уточнению.
Ожидаемые результаты от реализации программных мероприятий
В ходе реализации Программы в сельском поселении «Село Нижняя Манома» предусматривается создание организационно - управленческих, финансовых и материально-технических условий, способствующих предотвращению дальнейшего ухудшения пожарной безопасности жилых домов, учреждений на территории сельского поселения.
При этом под результатами реализации понимаются:
- снижение рисков пожаров и смягчение возможных их последствий;
- повышение безопасности населения и защищенности от угроз пожаров;
- создание эффективной системы пожарной безопасности;
- повышение культуры и уровня знаний населения при обеспечении требуемого уровня пожарной безопасности людей.
Организация управления за реализацией Программы и контроль за ходом ее выполнения
Заказчиком программы является администрация сельского поселения «Село Нижняя Манома», которая несет ответственность за реализацию и конечные результаты программы рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, определяет формы и методы управления реализацией Программы, осуществляет управление исполнителями, обеспечивают эффективное использование средств, выделяемых на реализацию указанных мероприятий.
Заказчик программы с учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств ежегодно уточняют показатели и затраты по программным мероприятиям.
Управление процессом реализации Программы осуществляет заказчик Программы.
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляют:
- Глава сельского поселения «Село Нижняя Манома»;
- Совет депутатов сельского поселения «Село Нижняя Манома»;
- иные государственные органы в соответствии с их компетенцией, определенной законодательством.
МЕРОПРИЯТИЯ
по реализации Программы «Противопожарная безопасность на территории сельского поселения «Село Нижняя Манома»
на 2015-2017 годы»
|
№ |
Наименование мероприятий |
исполнители |
Срок исполнения |
Финансирование (тыс.руб.) |
|
|
1.Мероприятия по совершенствованию системы обеспечения пожарной безопасности |
|||||
|
1.1. |
Оперативное привлечение населения к тушению пожаров с применением необходимых средств. Определение порядка хранения на дому и доставка к месту пожара (для частного индивидуального сектора) противопожарного инвентаря (вёдра, лопаты, багры, топоры). |
администрация сельского поселения, добровольная пожарная охрана |
2015-2017 |
без финансирования |
|
|
1.2. |
Разработка мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей. |
администрация сельского поселения |
2015 |
без финансирования |
|
|
1.3. |
Разработка плана мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории поселения |
администрация сельского поселения |
2015 |
без финансирования |
|
|
2.Мероприятия по укреплению системы обучения населения сельского поселения «Село Нижняя Манома» пожарной безопасности |
|||||
|
2.1. |
Обучение сотрудников и работников мерам пожарной безопасности в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности по специальным программам, утвержденным в установленном порядке. |
администрация сельского поселения |
2015-2017 |
без финансирования |
|
|
2.2. |
Информирование населения о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, обучение основам безопасного поведения людей при пожаре. Доведение до сведения граждан информации о пожарах, причинах их возникновения и виновных. |
администрация сельского поселения |
2015-2017 |
без финансирования |
|
|
2.3. |
Участие администрации поселения в проведении Противопожарной пропаганды, в плане установления агитационных щитов (плакатов). Изготовление и распространение памяток, листовок на противопожарную тематику. |
администрация сельского поселения |
2015-2017 |
1,0 |
|
|
2.4. |
Периодическое обучение руководителей учреждений, лиц ответственных за пожарную безопасность в организациях, имеющих лицензию МЧС |
администрация сельского поселения |
2015-2017 |
4,0 |
|
|
2.5. |
Проведение учебных тренировок по эвакуации из зданий, учреждений с массовым пребыванием |
администрация сельского поселения |
2015-2017 |
без финансирования |
|
|
3.Мероприятия по оборудованию источников противопожарного водоснабжения и противопожарного инвентаря |
|||||
|
3.1. |
Организовать регулярный плановый контроль за состоянием источников противопожарного водоснабжения. |
Администрация сельского поселения |
2015-2017 |
без финансирования |
|
|
3.2. |
Замена, зарядка и проверка огнетушителей |
администрация сельского поселения |
2015 2016 2017 |
10,0 2,0 2,0 |
|
|
3.3. |
Организация контроля за состоянием противопожарных систем, противопожарного оборудования и инвентаря, огнезащитной обработки деревянных конструкций в учреждениях |
администрация сельского поселения |
2015-2017 |
без финансирования |
|
|
3.4. |
Бурение скважины для забора воды на случай чрезвычайных ситуаций |
администрация сельского поселения |
2015 |
20,0 |
|
|
3.5. |
Приобретение глубинного насоса для подачи воды |
администрация сельского поселения |
2015 |
5,0 |
|
|
3.6. |
Обработка деревянных конструкций чердачных перекрытий здания администрации |
администрация сельского поселения |
2015 2016 2017 |
20,0 20,0 20,0 |
|
|
4.Устройство и содержание в исправном состоянии защитных полос между населенным пунктом и лесными массивами |
|||||
|
4.1. |
Создание защитных минерализованных полос, шириной не менее 3 метров по периметру лесных массивов, прилегающих к населенным пунктам |
администрация сельского поселения |
2015 2016 2017 |
50,0 50,0 50,0 |
|
|
4.2. |
Проведение отжигов травы в границах поселения |
администрация сельского поселения |
2015 2016 2017 |
20,0 20,0 20,0 |
|
