Прокурор разъясняет
Хабаровская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет о необходимости согласования осуществления любой хозяйственной деятельности в водоохранной зоне
Одним из требований федерального законодательства о сохранении водных биологических ресурсов является обязательное применение мер по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности. При этом, такая деятельность осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в установленном порядке.
Меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, порядок их осуществления установлены Правилами согласования строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания (постановление Правительства РФ от 30.04.2013 № 384).
В соответствии с данными Правилами строительство и реконструкция объектов капитального строительства, внедрение новых технологических процессов и осуществление иной деятельности во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, проектная документация которых является объектом государственной экологической экспертизы, а также в случае внедрения указанных процессов и осуществления иной деятельности на территории двух и более субъектов Российской Федерации и в трансграничных водных объектах осуществляет согласование Федеральное агентство по рыболовству.
В случае строительства и реконструкции указанных объектов, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности на территории одного субъекта согласование осуществляют территориальные органы Федерального агентства по рыболовству. В Хабаровском крае, Амурской и Еврейской автономной областях таким органом является Амурское территориальное управление Росрыболовства.
Юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, для планирования осуществления вышеуказанной деятельности представляют в Федеральное агентство по рыболовству или его территориальные органы соответственно заявку о согласовании, оформленную в соответствии с требованиями пунктов 4 Правил: с указанием сведений о заявителе (полное и сокращенное наименование юридического лица, его организационно-правовой формы и места нахождения, фамилию, имя, отчество и место жительства физического лица (индивидуального предпринимателя); а также о прилагаемой документации.
К заявке при согласовании строительства и реконструкции объектов капитального строительства прилагается следующая документация копия разделов проектной документации. При согласовании внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности – копия проектной документации или программы планируемых работ, обосновывающей внедрение новых технологических процессов и осуществление иной деятельности, а также документ, содержащий сведения о планируемых мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания.
Использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности, без вышеуказанного согласования, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.42 Кодекса Российской Федерации и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от восьми тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей.
